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La décision du 18 novembre : pourquoi l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis doivent mener la reconstruction de Gaza (Gregg Roman)

Nov 4, 2025

La décision du 18 novembre : pourquoi l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis doivent mener la reconstruction de Gaza (Gregg Roman)

Quel avenir pour Gaza ? Les islamistes sont-ils vaincus ou vont-ils renaître de leurs cendres grâce au financement du Qatar ? Dhimmi Watch publie plusieurs points de vue à ce sujet. Vous avez lu celui de Razika Adnani, islamologue. Voici un point de vue plus géopolitique, exprimé par Gregg Roman, Directeur exécutif du Middle-East Forum. Vous y trouverez toutes les données récentes sur le Hamas, et toutes les perspectives. Le choix de Trump entre le pragmatisme du Golfe et l’opportunisme islamiste déterminera si Gaza deviendra un modèle de reconstruction ou un avertissement pour la région. Mohammed ben Salmane (MBS) se rendra à la Maison Blanche le 18 novembre. Cette rencontre déterminera si Gaza deviendra un pôle économique intégré aux accords d’Abraham ou si elle restera un foyer de terrorisme, en attente d’une nouvelle guerre. Trump est confronté à un choix clair entre deux voies incompatibles pour l’avenir de Gaza. L’une passe par Riyad et Abou Dhabi ; l’autre par Ankara et Doha. Il n’y a pas de voie médiane. La situation sur le terrain exige une décision immédiate. Traduction libre par Dhimmi Watch de l’article sur le site du Middle-East Forum [1]. Des sous-titres de Dhimmi Watch.

Le Hamas a survécu

La campagne militaire israélienne, qui déploie quatre bataillons opérationnels, a permis de recruter 15 000 nouveaux combattants durant le conflit et maintient le contrôle de 47 % du territoire de Gaza. La direction de l’organisation opère depuis Doha, tandis que le commandant militaire Izz al-Din al-Haddad coordonne les opérations à l’intérieur de Gaza. Dans ce contexte, la reconstruction n’est pas seulement un impératif humanitaire, mais aussi une nécessité stratégique pour empêcher le Hamas de reconstituer l’intégralité de ses capacités militaires.

Gaza a besoin de 50 milliards de dollars pour sa reconstruction. La question n’est pas de savoir s’il faut reconstruire, mais qui contrôle cet argent et, par conséquent, l’avenir de Gaza. La réponse déterminera si la mort de 67 000 Palestiniens et la destruction totale des infrastructures de Gaza engendreront un changement durable ou ne feront que repousser les limites d’un nouveau 7 octobre.

Plaidoyer pour un leadership saoudien et émirati

L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont acquis le droit de mener la reconstruction de Gaza par des actes concrets, et non par de vaines paroles. Le prince héritier Mohammed ben Salmane (MBS) a démantelé l’establishment religieux wahhabite qui a engendré Al-Qaïda, Daech et l’idéologie qui anime le Hamas. Il a privé la police religieuse de ses pouvoirs d’arrestation en 2016, rouvert les cinémas après quarante ans d’inactivité, levé l’interdiction de conduire pour les femmes et doublé le taux d’activité féminine, le portant à 35 %. Les écoles saoudiennes ont expurgé les manuels scolaires de tout contenu antisémite. Le royaume a cessé de financer les institutions wahhabites à travers le monde et a promulgué des réformes juridiques réduisant l’influence du clergé sur le pouvoir judiciaire.

Ces réformes sont importantes car elles témoignent de l’engagement institutionnel de l’Arabie saoudite à vaincre l’idéologie extrémiste qui a donné naissance au Hamas. Lorsque MBS a déclaré aux responsables américains en 2021 : « Est-ce que je me soucie personnellement du sort des Palestiniens ? », il a clairement exprimé son soutien à cette cause. « Quel est le problème ? Je n’en ai pas, mais mon peuple, si », a-t-il révélé, dévoilant le calcul pragmatique qui sous-tend la politique saoudienne. Il comprend que la réussite de Vision 2030 repose sur la stabilité régionale, que menace un Gaza contrôlé par le Hamas. Un Gaza prospère et intégré aux réseaux commerciaux régionaux sert les intérêts saoudiens.

Les investissements saoudiens

Ces engagements financiers soutiennent la vision stratégique. L’Arabie saoudite a investi 6,4 milliards de dollars dans la reconstruction de la Syrie quelques mois seulement après la chute d’Assad. Le royaume a promis 600 milliards de dollars d’investissements américains lors de la visite de Trump en mai 2025, dont un accord de coopération en matière de défense de 142 milliards de dollars. Lorsque Poutine a reconnu Riyad comme un « médiateur fiable et crédible », il a salué l’émergence de l’Arabie saoudite comme puissance diplomatique capable de gérer des défis régionaux complexes. MBS a démontré cette capacité en accueillant 40 pays au Sommet de paix de Djeddah sur l’Ukraine en août 2023.

Sous la direction de Mohammed ben Zayed, les Émirats arabes unis ont fourni le modèle opérationnel pour la reconstruction de Gaza. La compagnie a été pionnière dans la mise en œuvre des accords d’Abraham, a maintenu ses vols vers Tel-Aviv pendant toute la guerre de Gaza alors que toutes les autres compagnies aériennes avaient suspendu leurs services, et a déployé 828 millions de dollars d’aide à Gaza, soit 42 % de l’aide internationale totale. Les Émirats ont construit trois usines de dessalement à la frontière entre Gaza et l’Égypte et ont généré 3,2 milliards de dollars d’ échanges commerciaux bilatéraux avec Israël en 2024.

Les Émirats contre les Frères musulmans

Plus significatif encore, les Émirats arabes unis ont mené et remporté une guerre intérieure contre les Frères musulmans. Mohammed ben Zayed (MBZ) a averti : « Nous sommes engagés dans une guerre culturelle contre les Frères musulmans dans ce pays. » Il a par la suite interdit Islah, la branche locale du mouvement, limogé 500 membres de la fonction publique et bloqué 2,3 milliards de dollars de transactions financières liées aux Frères musulmans. Les Émirats arabes unis ont créé Hedayah , le centre mondial de lutte contre l’extrémisme, et le Centre Sawab, qui a généré un milliard d’impressions pour contrer la propagande de Daech.

Ces réalisations témoignent de capacités concrètes, et non d’aspirations. L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis disposent des ressources financières nécessaires, avec plus de 100 milliards de dollars de capitaux disponibles pour la reconstruction. Ils entretiennent les réseaux de renseignement permettant d’identifier et d’éliminer l’infiltration du Hamas dans les projets de reconstruction. Ils jouissent de la crédibilité régionale nécessaire pour travailler avec les clans palestiniens et la société civile. Plus important encore, ils bénéficient de la confiance d’Israël.

L’accord de Netanyahu

Netanyahu a approuvé la proposition des Émirats arabes unis de janvier 2025 visant à gérer Gaza après la guerre, sous réserve du désarmement du Hamas. Il a déclaré aux membres de la Knesset (MK) en décembre 2023 que l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis financeraient la reconstruction.

Tony Blair négociateur ?

Le rôle de coordinateur international pour ce processus exige une personne capable de naviguer entre Washington, Jérusalem, Riyad, Abou Dhabi et Ramallah tout en préservant sa crédibilité auprès de toutes les parties. Tony Blair possède cette qualité unique. Son accord du Vendredi saint a mis fin à 30 ans de violences sectaires en Irlande du Nord, recueillant 71 % d’approbation au Nord et 94 % en République d’Irlande. La paix est toujours en vigueur 27 ans plus tard. Ce succès a démontré la capacité de Blair à négocier un partage du pouvoir entre des communautés qui s’étaient entretuées pendant des générations.

Les huit années passées par Blair en tant que représentant du Quartet, de 2007 à 2015, lui ont permis d’acquérir une connaissance approfondie des dynamiques israélo-palestiniennes. Ses détracteurs lui reprochent son inaction et son parti pris pour Israël, mais ces critiques, paradoxalement, le confortent dans son rôle actuel. La reconstruction de Gaza ne peut aboutir si Israël perçoit le coordinateur comme hostile. Netanyahu et Ron Dermer collaborent de manière constructive avec Blair. Lorsque Trump a autorisé Blair, en août 2025, à coordonner la reconstruction de Gaza, Dermer a participé aux réunions de planification à la Maison Blanche.

Les relations de Blair avec les dirigeants arabes constituent le principal canal de financement. Son Institut Tony Blair a conseillé les ministères saoudiens sur la mise en œuvre de la Vision 2030, tandis qu’il maintient des collaborateurs aux Émirats arabes unis et des contacts réguliers avec MBZ. Lorsque Blair a besoin de discuter du financement de la reconstruction, MBS et MBZ répondent à ses appels. Son opposition constante à l’extrémisme islamiste s’inscrit dans l’exigence fondamentale de la reconstruction : empêcher le retour du Hamas. Blair a qualifié l’islam radical de «  menace sécuritaire de premier ordre » et a lancé des initiatives avec Leon Panetta pour lutter contre l’extrémisme. Son Observatoire mondial de l’extrémisme recense plus de 120 organisations terroristes, dont le Hamas.

L’Autorité palestinienne a entamé des discussions avec Blair malgré des réserves. Le vice-président Hussein al-Sheikh a rencontré Blair le 12 octobre 2025 et a confirmé la volonté de l’Autorité palestinienne de collaborer avec Trump et Blair sur la reconstruction. L’Autorité palestinienne privilégie…

contrôle direct de Gaza, mais accepte la supervision internationale pendant la transition.

Le Hamas qualifie Blair de « frère du diable », un rejet qui le conforte plutôt que de le discréditer, car tout coordinateur acceptable pour le Hamas serait inacceptable pour Israël et les États-Unis. L’objectif de la reconstruction est d’éliminer le contrôle du Hamas, mais un coordinateur que le Hamas accueillerait favorablement préserverait son influence.

Le projet de reconstruction de Blair prévoit la création d’un comité technocratique palestinien, d’une force internationale de stabilisation et la mise en œuvre de transferts de sécurité progressifs. Son programme « Gaza aux Gazaouis » renforce le leadership local tout en empêchant l’infiltration du Hamas. Cette approche concilie les impératifs de sécurité israéliens et les aspirations palestiniennes à l’autonomie.

La Turquie disqualifiée

La Turquie et le Qatar ne peuvent pas participer à la direction de la reconstruction de Gaza car ils ont créé les conditions qui ont mené aux événements du 7 octobre. Leur soutien de dix ans au Hamas les rend structurellement incapables de superviser l’élimination du Hamas.

Le président Recep Tayyip Erdoğan a fait de la Turquie le principal soutien étatique du Hamas en dehors de l’Iran. Le Hamas a ouvert son bureau turc en 2011. Erdoğan a rencontré le chef politique du Hamas, Ismail Haniyeh, au palais de Dolmabahçe le 20 avril 2024, afin de discuter du transfert du quartier général du Hamas du Qatar vers la Turquie. La Turquie a fourni Des soins médicaux ont été prodigués à plus de 1 000 membres du Hamas, et des passeports ont été accordés à des cadres supérieurs.

La société turque Trend GYO est chargée de gérer le portefeuille d’investissements du Hamas, d’une valeur de 500 millions de dollars. La rhétorique d’Erdoğan Il a abandonné toute prétention de neutralité. En octobre 2023, il a déclaré : « Le Hamas n’est pas une organisation terroriste ; c’est un groupe de moudjahidines qui défendent leurs terres. » Il a comparé le Hamas aux forces fondatrices de la Turquie sous Mustafa Kemal Atatürk et n’a jamais condamné le massacre du 7 octobre qui a coûté la vie à 1 195 Israéliens, dont 815 civils.

Les liens de la Turquie avec les Frères musulmans aggravent le problème. Ankara accueille 1 500 membres égyptiens de la confrérie qui ont fui après 2013 et leur fournit des plateformes médiatiques pour s’organiser contre le gouvernement égyptien. Erdoğan a défendu les Frères musulmans, les qualifiant non pas de groupe armé, mais d’organisation idéologique, malgré leur désignation comme organisation terroriste par l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, Bahreïn et l’Égypte. Le Hamas étant issu de la branche palestinienne des Frères musulmans, le soutien turc à ces derniers équivaut à un soutien à l’idéologie qui a donné naissance au Hamas.

La Turquie plaque tournante du financement du Hamas

La Fondation pour la défense des démocraties a identifié la Turquie comme étant « probablement la principale plaque tournante financière de l’organisation terroriste, permettant aux donateurs du Hamas d’utiliser le système financier turc pour faciliter le transfert de centaines de millions de dollars vers sa base de Gaza ». La Turquie a déployé 80 spécialistes à Gaza en septembre 2025 sous couvert d’une opération de libération d’otages, préparant ainsi le terrain pour un renforcement de sa présence. Le 21 octobre 2025, Netanyahu a fixé une ligne rouge face aux forces turques, reconnaissant la menace d’infiltration des Frères musulmans turcs.

L’histoire met également en garde contre une implication turque. L’« opération de paix » menée par la Turquie à Chypre en 1974 a abouti à l’occupation permanente du nord de l’île et à l’expulsion de 150 000 Chypriotes grecs. Cette occupation se poursuit 51 ans plus tard, ce qui laisse penser que la Turquie chercherait vraisemblablement à étendre son influence de manière similaire à Gaza.

Le Qatar disqualifié

Le bilan du Qatar est tout aussi disqualifiant. L’émirat accueillait le bureau politique du Hamas depuis 2012, initialement à la demande des États-Unis afin de faciliter la communication. Cet arrangement s’est transformé en un soutien généralisé. Le Qatar a transféré Entre 1,8 et 2 milliards de dollars ont été versés au Hamas au fil des ans, dont 360 millions de dollars promis annuellement en janvier 2021 et 30 millions de dollars versés mensuellement de 2018 à 2023. Bien que ces paiements aient ostensiblement soutenu la population civile de Gaza, le Hamas contrôlait et utilisait ces fonds à des fins militaires.

Les documents du Hamas lui-même révèlent l’ampleur de cette relation. L’ancien président du Hamas, Israil Haniyeh, éliminé par Israël en juillet 2024, avait déclaré au ministre des Affaires étrangères du Qatar en décembre 2019 que l’argent qatari était « la principale source de financement du Hamas ». En mai 2021, Haniyeh a informé Yahya Sinwar, qui lui a succédé à la tête du Hamas jusqu’à son propre assassinat en octobre 2024, que l’émir du Qatar avait secrètement « consenti à un soutien financier discret » pour des activités de « résistance ». Un rapport des services de renseignement concluait : « Le financement et les politiques qataries ont directement conduit aux attentats du 7 octobre. »

Al Jazeera, financée par le Qatar, servait d’organe de propagande au Hamas, ce dernier ayant installé une ligne téléphonique dédiée, dite « ligne Al Jazeera », pour coordonner ses actions avec la direction du réseau à Doha. Des documents saisis prouvent que « la coopération entre le Hamas et Al Jazeera était systématique, organisée et continue ». En octobre 2024, l’armée israélienne a démasqué six journalistes d’Al Jazeera comme agents du Hamas et du Jihad islamique palestinien.

Un diplomate saoudien a averti En octobre 2025 : « L’implication excessive du Qatar dans la reconstruction de Gaza entraînera l’effondrement du plan de Trump », car le Qatar sapera les efforts de déradicalisation et tentera de s’assurer que le Hamas reste dans la course et revienne au pouvoir.

Renforcer la structure clanique de Gaza

Pour empêcher la résurgence du Hamas, il est indispensable de renforcer la structure de pouvoir autochtone de Gaza : le système clanique. Les 608 mukhtars enregistrés à Gaza représentent 72 % de la population, répartis au sein de six grandes confédérations bédouines. Historiquement, ces chefs traditionnels réglaient 70 à 90 % des conflits en dehors des tribunaux officiels, par le biais de 41 comités de réconciliation. Après 2007, le Hamas a instrumentalisé ce système plutôt que de le détruire, en intégrant les mukhtars à son Administration générale des affaires claniques.

Les clans ont démontré leurs capacités lors du récent conflit. Les Forces populaires de Yasser Abou Shabab, fortes de 400 combattants, ont sécurisé les couloirs humanitaires pendant six mois consécutifs. La Force de frappe antiterroriste de Hossam al-Astal a démantelé les cellules du Hamas dans les quartiers tout en protégeant les civils. En mars 2025, ces forces ont sécurisé les convois du Programme alimentaire mondial, mettant fin aux pillages systématiques et prouvant ainsi leur capacité à assurer une sécurité concrète.

Les clans contrôlent l’infrastructure économique de Gaza : des réseaux commerciaux avec l’Égypte et la Jordanie, 60 % des terres arables et des relations commerciales transfrontalières. Leurs mukhtars possèdent des renseignements de terrain sur leurs communautés et des mécanismes traditionnels de résolution des conflits qu’aucune autorité extérieure ne saurait reproduire.

Des familles notables comme les clans Sa’id al-Shawwa, Abd al-Shafi et Rayyes entretiennent des réseaux de professionnels — médecins, avocats, ingénieurs, enseignants — qui n’ont jamais rejoint le Hamas mais ont survécu en évitant la confrontation.

Début 2024, les forces israéliennes ont proposé un partenariat à 12 grands clans ; 11 ont refusé, mais ce refus reflétait leur désir d’autoconservation, et non un engagement idéologique envers le Hamas.

L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis comprennent les enjeux politiques tribaux grâce à l’intégration réussie de leurs propres structures tribales dans la gouvernance moderne. Ils sont capables d’identifier les clans de Gaza qui méritent soutien et investissements. Le budget de reconstruction de 50 milliards de dollars leur permet d’imposer la coopération interclanique sur les grands projets, d’exiger des chaînes d’approvisionnement qui franchissent les frontières claniques et de n’octroyer des licences commerciales qu’à des partenariats multiclaniques. Cette intégration économique constitue le rempart le plus efficace contre la fragmentation.

La Turquie et le Qatar agiraient plutôt par le biais de factions proches du Hamas qu’ils soutiennent depuis des années. La reconstruction qatarie acheminerait les ressources via des réseaux du Hamas rebaptisés organisations de la société civile, tandis que l’implication turque renforcerait les affiliés des Frères musulmans. Seuls les dirigeants saoudiens et émiratis garantissent l’acheminement des ressources vers les 72 % de Gazaouis qui n’ont jamais choisi le pouvoir du Hamas.

Le cadre de reconstruction instaure un triangle de stabilité : la garantie de sécurité israélienne comme fondement, le financement saoudo-émirati comme structure et la gouvernance clanique comme mécanisme d’autodétermination palestinienne. Chaque élément est interdépendant. La suprématie militaire israélienne assure la sécurité des investissements du Golfe, les capitaux saoudiens et émiratis incitent à la coopération clanique et la gouvernance clanique confère légitimité et expertise locale, empêchant ainsi l’infiltration du Hamas.

Les accords d’Abraham d’abord ?

Le plan en 20 points de Trump établit le Conseil de la paix, présidé par le président, qui lui confère l’autorité exécutive et des mécanismes de coordination. Cet engagement de haut niveau témoigne auprès de toutes les parties prenantes du soutien de l’Amérique au cadre de la reconstruction, un soutien qui repose sur le prestige présidentiel.

Cet accord exige des compromis. L’Arabie saoudite doit normaliser ses relations avec Israël avant de parvenir à un État palestinien. La déclaration de MBS à Blinken en janvier 2025 – « La question palestinienne ne me préoccupe pas personnellement, mais mon peuple, lui, s’en soucie » – témoigne d’une certaine flexibilité sur ce point. Une Gaza reconstruite, gouvernée par les clans, en plein développement économique et libérée du Hamas, représente un progrès tangible vers l’autodétermination palestinienne. MBS peut affirmer de manière crédible que le leadership saoudien a empêché la destruction totale de Gaza et a permis la reconstruction palestinienne, contrairement au Qatar et à la Turquie, qui ont accueilli les dirigeants du Hamas, financé son renforcement militaire, défendu son terrorisme et porté la responsabilité des attentats du 7 octobre.

Israël accepte ce cadre car l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis exigent les mêmes conditions préalables qu’Israël : le désarmement complet du Hamas, son exclusion de toute gouvernance et des garanties de sécurité empêchant tout réarmement. Les Émirats arabes unis ont déjà donné leur accord de principe pour gérer Gaza après la guerre, sous réserve de ces conditions. Cette vision ne deviendra réalité que si Trump en fait le pilier de sa politique au Moyen-Orient le 18 novembre.

Pas de droit à l’erreur

Lorsque MBS entrera à la Maison Blanche le 18 novembre, Trump devrait annoncer la prise de contrôle saoudo-émirati de la reconstruction de Gaza et profiter de cette rencontre pour consolider le cadre de cet accord : un engagement saoudo-émirati de 30 à 50 milliards de dollars sur cinq ans, la nomination de Blair comme coordinateur international, une structure de gouvernance basée sur les clans et un lien avec la normalisation des relations entre l’Arabie saoudite et Israël. Cet arrangement transformerait Gaza, foyer du terrorisme, en une preuve que la modération arabe et le développement économique offrent aux Palestiniens un avenir meilleur que la guerre sans fin menée par le Hamas.

Ce choix n’est pas difficile. L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont réformé leurs sociétés pour les éloigner de l’extrémisme, investi des milliards dans la stabilité régionale, respecté leurs engagements de paix malgré les pressions et gagné la confiance d’Israël par leurs actes, et non par leurs paroles.

L’alternative – laisser la Turquie et le Qatar façonner l’avenir de Gaza – garantit la survie du Hamas sous une nouvelle appellation et assure que le 7 octobre n’était pas le dernier massacre, mais simplement le plus récent.

La fenêtre de décision se referme avec le départ de MBS de Washington. Si Trump ne parvient pas à obtenir le soutien saoudo-émirati, la reconstruction de Gaza se fera de facto sous influence turco-qatarie, et le Hamas survivra, se réarmera et frappera de nouveau. La mort de 67 000 Palestiniens aura été vaine. Le cycle de violence se poursuivra jusqu’au prochain 7 octobre, qui nous contraindra à faire un nouveau choix face aux mêmes alternatives.

Mohammed ben Salmane et Mohammed ben Zayed incarnent l’avenir du Moyen-Orient : intégration économique, modération religieuse et coexistence avec Israël. Erdoğan, en Turquie, et Al Thani, au Qatar, représentent son passé : extrémisme idéologique, conflit perpétuel et terrorisme instrumentalisé. La décision de Trump, le 18 novembre, déterminera quelle vision façonnera Gaza et, par conséquent, l’ensemble de la région. Le choix devrait être évident. Les conséquences d’un mauvais choix seraient catastrophiques.

[1] Article original de Gregg Roman, avec les liens et références : https://www.meforum.org/the-november-18-decision-why-saudi-arabia-and-the-united-arab-emirates-must-lead-gaza-reconstruction?

Illustration : Gzaza war map, By Ecrusized – Own work, CC0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=141926806

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